17 мая 2019 года территориальная избирательная комиссия Данковского района, согласно графику обучения в рамках подготовки к проведению выборов главы администрации Липецкой области, провела второй обучающий семинар с председателями, заместителями председателей и секретарями участковых избирательных комиссий. Обучение для участковых избирательных комиссий, расположенных на территории сельских поселений, прошло утром с 9 часов, а для УИК находящихся в городе Данкове – с 14 часов 30 минут.
На семинаре было рассмотрено два вопроса «Юридическая ответственность и правовые санкции за нарушение избирательного законодательства» и «Работа участковой избирательной комиссии по информированию избирателей и осуществлению контроля за соблюдением правил предвыборной агитации при проведении выборов главы администрации Липецкой области».
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах устанавливается Уголовным Кодексом Российской Федерации и Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
Под юридической ответственностью (как мерой государственного принуждения) понимается возложение уполномоченными органами на лицо, допустившее нарушение правовых норм, обязанности претерпеть установленные законодательством неблагоприятные последствия.
Юридическая ответственность наступает за совершение правонарушения; устанавливается государством и всегда связана с применением к правонарушителям санкций правовых норм уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами; связана с наступлением для правонарушителя негативных (отрицательных) последствий, выражающихся в ограничении или лишении его определенных прав; реализуется в установленной законодательством процессуальной форме.
Ответственность за нарушение законодательства о выборах главы администрации Липецкой области можно разделить на три вида: конституционно-правовая ответственность; административная ответственность; уголовная ответственность.
Один из принципов избирательного права, принцип полноты информационного обеспечения выборов, проявляется в концепции разделения информационного обеспечения выборов на информирование избирателей и предвыборную агитацию. Каждая из этих частей способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов, гарантии избирательных прав.
Участковые избирательные комиссии осуществляют информирование избирателей посредством: размещения объявлений и иных информационных материалов в местах, доступных для избирателей на территории избирательного участка; размещения информационных материалов в помещении участковой избирательной комиссии; распространения информационных материалов среди избирателей (по квартирам или почтовым ящикам); проведения встреч с избирателями по месту жительства или по месту работы (учебы); размещения информационных материалов в средствах массовой информации, сетевых изданиях.
Одно из центральных мест в структуре избирательного процесса занимает агитационная деятельность. Предвыборная агитация - это деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов или против него (них).
В период проведения избирательной кампании предвыборной агитацией признаются:
1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов либо против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, в частности указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), политической партии в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, выдвинувшей кандидата.
